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[转帖] 关于《社会化移交协议书》的申诉

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发表于 2021-3-12 15:29:23 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 sd001 于 2021-3-12 15:38 编辑

    关于《社会化移交协议书》的申诉

   公司党委并退休人员社会化管理领导小组:

    中共中央办公厅( 2019)19 号《关于国有企业退休人员社会化管理的指导意见》一、总体要求中,早有明确“立足退休人员法定权益保障和服务需求,依法保障国有企业退休人员相关待遇,切实维护合法权益,确保有序移交、平稳过渡”。

   关于《社会化移交协议书》的申诉:

   一、事实和理由:

   1、合法权益保障受到公然侵犯

    广东省委《工作方案》[2019] 37号文明确指出,维护企业退休人员合法权益,统筹资金解决涉及退休人员的历史欠账和移交费用问题,对符合政策的待遇申报按原渠道办理。

    因历史原因造成的养老金省级统筹和属地的差距,公司一直对退休人员实行“差补”制度。国企退休人员的退休待遇包括养老金和补贴,一直合法存在,也是在深央企的通行做法。我公司的做法即实行双轨制:

    ⑴.2003年前退休人员(几百人),“补充养老补贴+生活补贴+工龄差补”人均1000元左右,“工龄差补”自2011年开始追加,按13元/年工龄计算。

   ⑵.2011年后的退休人员(几百人),按29元/年工龄,“工龄差补”人均也是1000元左右。注:人均工龄差补,按大多数退休员工工龄在30年左右计算,少数有40多年,也有20多年。

   其标准从开始至今,一成不变,可是两地退休金差距逐年递增。每年社保差距:
   上年差额(缴存基数差+政府补贴差+社平工资差的增长差额)×(1+当年增长比例10%-5%)。

   是因为:

   ⑴  .导致占比基础养老金60%、过渡性养老金11.5%、其他3%,差距逐年叠加。
   ⑵  .主要原因是属地的经济水平、社会平均工资、缴费成本、物价、人均养老金高于全省。国内城市生活成本除香港外,深圳排名前列。
   ⑶  .2019年深圳市社会平均工资10646元、广东省6756元,+57.5%。
   ⑷  .2005—2015年的养老金上涨比例均不低于10%;2016—2020年的人均养老金调整比例分别为6.5%,5.5%,5%,5%,5%。
   ⑸  .缴存是按区域社平工资比例计算,一线城市养老保险缴费成本要高。

    这种“差补”的实际意义也是我们养老金的一部分,而由于一成不变,当我们社会化脱离公司前,应向公司讨回其养老金的历史欠帐。

    当我们社会化脱离公司后,又形成新的养老金缺口,应按深圳市人口平均预期寿命81岁,予以补偿。
其可行途径,只要通过两个现行的政策工具,完全可以解决。决不是什么“突击发钱”或存在政策风口,也不是统筹外费用的调增。

    上述养老金欠账和缺口两部分,应按中共中央办公厅(2019)19号(五)分类处理统筹外费用,企业经与退休人员协商一致,也可参考所在城市人口平均预期寿命一次性支付。公司均未经协商一致,就单方面确定  统筹外费用按原方式、原标准、原渠道解决,还要附带政策调整,按新规定执行。

    公司至今,对解决这一历史遗留问题,没回复实际的解决办法,只在《协议书》中提出“甲方将持续推进相关养老保险属地化事宜”,用找省人社厅商讨等托词敷衍,来回避社会化人员利益的实质问题。

    为了甩掉原标准中“差补”的历史包袱,竟然用统筹外费用增长,偷换不同的养老金历史欠帐和缺口的概念,请问:这是统筹外费用增长吗,明明是统筹外欠费,还员工的历史欠帐又受中央哪条政策控制?恰恰是对中央文件的抵制。

    还有养老保险属地化能保证吗?假如未来不能保证,或保证了而不能享受深圳养老保险同等待遇,那属地化前后的养老金缺口,又如何填平。难道真要80%的深圳电信退休人员,长久地成为深圳市低收入者、低保户吗?

    看起来,我们保持了原待遇不变,具备了社会化管理的保障条件,可原待遇里就存在了可怕的窟窿。
对缺口是多大,公司既不测算,也不答复,总之模糊并长期保持下去。竟然用持续推进相关养老保险属地化事宜的未知数来应付,还用单方面制订的《协议书》,将我们剥离出局。对于一个负有社会责任的央企,面对群众的疾苦,难道用这样的“人文关怀”对付他的老员工?

    2、选择性执行中央文件

    工作不细,方法简单粗糙,简单理解和选择性执行中央文件和改革政策。用政策搪塞政策,对社会化人员的诉求视而不见,充耳不闻,上纲上线,用计划生育的国策作比较,剥夺了退休人员要求执行中央文件的权力。前述历史遗留问题的解决,就是证明。

    3、推进程序违规

    推进过程有悖党中央、省、市政府主管部门的文件精神,充分协商,维护企业退休人员合法权益。在整个社会化管理推进过程中,公司用你谈你的,我谈我的工作方法,不切入社会化人员利益的实质问题。如8月21日,公司首先就召开“社会化移交协议书”三方会议,8月25日,公司召开养老保险属地化工作小组会议,会议采取介绍情况、走过场的形式应付。

    公司相关工作小组忽视退休人员所有合法权益,未经协商一致,未解决主要争议,也未经大多数退休人员同意的前提下,突然以红头文件夹带,直接推出《社会化移交协议书》公示,把公示当成“告示”,用行政命令及高压手段强行移交。对此,我们一致表示否决,《协议》无效。

    《社会化移交协议书》根本就没征求大部分退休人员意见,就急迫地于8日26日下午,发布文件公示,更异常的公示时间选在周三下午至周日止。

    据此,在妥善解决退休人员历史遗留问题,《社会化移交协议书》经双方协商,充分征求大家意见之前,停止签署《社会化移交协议书》。只有在大多数退休人员同意并签署《协议》后方可进行移交。

   二、诉求解决途径:

    1、测算补偿

    对2012年开始每年的养老金差距是多大,公司进行实际测算,用数据说话,测算数据经双方认可,合理取值后进行补偿。

    2、补充协议

    以《社会化移交协议书》附件形式,签署《社会化移交补充协议书》(见附件一)。以解决资方所说的政策敏感时期,统筹外费用调增的难处。
如无任何解决办法,我们将拒绝《社会化移交协议书》签署而进行社会化移交,并向政府有关主管部门进行投诉举报,或向人力和社会保障部门提出仲裁。
    此致
深圳电信大部分退休员工

2020.9.3


  《社会化法规依据》见附件二
    诉求:退休人员拒绝未经协商通过的《社会化移交协议书》签署并进行的社会化移交,解决属地化或省市两地养老金差补。
   一致同意的手机接龙签名、电子笔迹签名汇总如下(全部1267名退休人员中,共1171人,其中公司退休1111,其他退休60人 (附件省略)


  (简评:省社保省社保,退休以后吃不饱,我是深圳人,我要深圳市社保!我是深圳人,我要深圳市社保!我是深圳人,我要深圳市社保!
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